近年來，各地深入貫徹習近平總書記關于治水重要論述和建設造福人民的幸福河的重要指示精神，以河湖長制為抓手，積極推進幸福河湖建設，形成了一批可復制可推廣的典型經(jīng)驗。為進一步宣傳河湖長制及幸福河湖建設成效，水利部組織篩選出24個2024年幸福河湖優(yōu)秀案例，讓我們一起來看~~~
 

　　永定河（懷來縣段）
 

　　河長：武東
 

　　一 河湖概況

 

　　永定河流經(jīng)內(nèi)蒙古、山西、河北、北京、天津等5個省(自治區(qū)、直轄市)，屬海河流域，上游有桑干河、洋河兩大支流，兩河于河北省懷來縣夾河村匯流后稱永定河，干流總長869千米，永定河懷來縣段長22.5千米。昔日的永定河，由于長期管護不力，水域岸線無序開發(fā)侵占河道現(xiàn)象普遍，水污染問題突出，水安全得不到有效保障，受自然條件制約，河道常年干涸斷流、河床裸露，生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化，制約了地方發(fā)展。
 

　　二 主要做法和成效

 

　　一是筑牢安全防線，守護一城“安瀾”。持續(xù)開展“清河行動”、河湖庫“清四亂”等專項行動，累計拆除永定河及官廳水庫沿岸違建450處12萬平方米，清理生活建筑垃圾約13.4萬立方米，封堵非法入河排污口5個，清退網(wǎng)箱養(yǎng)魚30多家，岸線清理整治效果明顯，水域岸線逐步恢復，行洪蓄洪能力穩(wěn)步提升。
 

　　二是夯實生態(tài)基礎，護好一波“碧水”。始終堅持一體化保護和系統(tǒng)化治理，推動河流源頭治理、河湖污染源管控和水生態(tài)保護修復，實施生態(tài)補水和官廳水庫上游濕地修復，2023年首次實現(xiàn)全年全線有水，入官廳水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持‌III‌類，出庫水質(zhì)達到Ⅱ類。現(xiàn)已完成保護修復濕地面積36.7平方千米，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，鳥類和植物種類不斷增加，共有鳥類192種、植物種類358種，充分發(fā)揮了生態(tài)水功能涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的作用。
 

　　三是打造宜居環(huán)境，繪制富民“畫卷”。緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，結(jié)合永定河濕地資源，大力發(fā)展葡萄特色產(chǎn)業(yè)，打造“中國波爾多”，促進沿河產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。加強河湖文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展環(huán)永定河濕地、酒莊、民宿、餐飲、賽事和節(jié)慶活動等特色旅游產(chǎn)業(yè)，生態(tài)紅利已漸漸惠及百姓生活。
 

　　三 經(jīng)驗啟示
 

　　一是高位推動組織到位是前提。建設幸福河湖是一項復雜的系統(tǒng)工程，縣委、縣政府始終樹牢“一盤棋”思想，縣級總河長部署調(diào)度，縣級河長一線推動，全面統(tǒng)籌各方力量、調(diào)配各方資源，打破部門藩籬，有效打通資源配置和協(xié)同調(diào)度痛點堵點。
 

　　二是政企合作系統(tǒng)治理是保障。結(jié)合本地實際，探索建立“政府+企業(yè)”合作新機制，共同開展永定河生態(tài)治理與修復，深度探索和挖掘永定河生態(tài)、文化和經(jīng)濟價值，加速永定河流域綜合治理步伐，為區(qū)域發(fā)展注入綠色動能。
 

　　三是流域區(qū)域協(xié)同發(fā)力是關鍵。立足于京津冀協(xié)同發(fā)展，主動加強與北京市協(xié)同，簽訂區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，聯(lián)合設立增殖放流司法保護基地，共同推進永定河流域治理。如今的官廳水庫國家濕地公園已成為京西北生態(tài)旅游“網(wǎng)紅打卡地”，懷來縣也已成為京郊旅游新名片，形成了共商共建共治共享新局面，繪就出一幅“河湖生態(tài)美、河岸產(chǎn)業(yè)興、河畔百姓富”的幸福美景。
 

　　沁河
 

　　河長：薛萬尚 汪守君 郭偉
 

　　一 河湖概況

 

　　沁河屬海河流域子牙河水系，全長43.8千米，流域面積為186.46平方千米，發(fā)源于武安市淑村鎮(zhèn)馬家峧，向東流經(jīng)復興區(qū)，于叢臺區(qū)春廠東入滏陽河，流經(jīng)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)55個村(社區(qū))，是邯鄲市的母親河。治理前的沁河，“散、亂、污”企業(yè)依河而建，河道侵占嚴重；沿河農(nóng)村段存在養(yǎng)殖散戶，水體、水質(zhì)惡化，水生態(tài)環(huán)境治理保護形勢嚴峻。
 

　　二 主要做法和成效

 

　　一是清亂拆違，夯實治水之基。自2018年起，邯鄲市以沁河生態(tài)文化旅游片區(qū)建設為契機，打響沁河“四亂”整治攻堅戰(zhàn)，累計拆除“散、亂、污”企業(yè)861家，拆除河庫周邊各類違建270余處約38萬平方米，實現(xiàn)沿線違建清零，為沁河幸福河湖建設奠定了良好基礎。
 

　　二是科學謀劃，奏響治水之歌。按照“五湖連珠·一帶碧水映邯鄲、九曲沁河·二十里風景畫廊”設計思路，堅持生態(tài)性、自然性、野趣性、鄉(xiāng)土性相互融合，對沁河進行高標準設計和治理。相繼組織實施了沁河河道綜合治理、水系連通和多源引水三大工程，沿線打造2個中國美麗鄉(xiāng)村示范村、24個省級美麗鄉(xiāng)村。如今的沁河，呈現(xiàn)出“山水林田湖、村在景中、人在畫中”的生態(tài)田園景象。
 

　　三是健全機制，落實治水之舉。在縣、鄉(xiāng)、村三級河長巡河護河的基礎上，鼓勵社會公眾參與沁河治理管護工作。推行沿河河道企業(yè)認領制，建立護水聯(lián)盟志愿服務隊和河道義務監(jiān)督隊。建立河道環(huán)境舉報獎懲制度和水環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化巡查制度，定期發(fā)布“紅黑榜”，公布河湖問題及處理情況，宣傳巡河護河典型經(jīng)驗做法。每年安排財政資金，聘請第三方單位對沁河進行專業(yè)管護。
 

　　四是以水引領，發(fā)揮治水之效。采取“政府主導、社會投資、企業(yè)參與”模式，將河流治理與鄉(xiāng)村振興緊緊結(jié)合，吸引社會資本打造沿河休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、露營基地等機構(gòu)56家。依托水系連通和水美鄉(xiāng)村建設，深度開發(fā)沿河農(nóng)水旅融合產(chǎn)業(yè)，打造沁河生態(tài)片區(qū)高品質(zhì)文化型旅游目的地，年接待游客達78.5萬人次。
 

　　三 經(jīng)驗啟示

 

　　一是高位推動，狠抓政策措施落地是關鍵。市級總河長狠抓河長制工作落實，印發(fā)市級總河長令，部署推動幸福河湖建設工作?？h級總河長將河長制工作和幸福河湖建設列入縣委、縣政府的主要議事日程，親自安排部署，一線指揮調(diào)度，充分發(fā)揮河長辦的組織協(xié)調(diào)作用，凝聚合力解決突出問題65個。
 

　　二是精準施治，結(jié)合實際因地制宜是核心。強化綜合規(guī)劃，聘請國家級專家團隊從勘察、設計到施工一體負責，堅持“路網(wǎng)、水網(wǎng)、綠網(wǎng)”三網(wǎng)同治，保留生態(tài)底色，精準治理每一段河流，精心打磨每一處節(jié)點，有力保證了幸福河湖的建設質(zhì)量。
 

　　三是拓展渠道，多方籌措落實資金是保障。利用中央和省級補助資金、地方政府專項債券和自籌資金、民間資本等多級、多類資金統(tǒng)籌機制籌措資金4.25億元，為河道生態(tài)修復綜合治理、幸福河湖建設提供了有力的資金保障。
 

　　小湯河
 

　　河長：方穎
 

　　一 河湖概況

 

　　小湯河位于遼寧東部山區(qū)本溪滿族自治縣境內(nèi)，屬太子河水系一級支流，全長58千米，流域面積480平方千米。小湯河流域擁有得天獨厚的自然山水景觀、遠古人類遺跡和豐富的紅色革命抗聯(lián)遺址，是本溪“楓葉之都”的核心區(qū)域。
 

　　二 主要做法和成效

 

　　近十年來，本溪滿族自治縣深入貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，圍繞安瀾、生態(tài)、宜居、發(fā)展的目標，大力推動小湯河綜合治理、協(xié)同治理，實現(xiàn)了幸福河湖的美麗蝶變，打造出遼寧燕東親水體驗勝境。
 

　　一是統(tǒng)籌推進河湖治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。以河湖治理工程為骨架，撬動沿河產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點實施小湯河全線防洪綜合治理和中游關門山水庫水利風景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工程項目，落實水利投資3.87億元。以打造小湯河旅游精品風景線為統(tǒng)領，深度挖掘濱河歷史文化、治理成果、生態(tài)優(yōu)勢，一體推進沿河風光廊道建設，帶動社會投資億元以上綠色產(chǎn)業(yè)項目8家、小型服務產(chǎn)業(yè)項目20余家。
 

　　二是統(tǒng)籌推進生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展。以“兩山”理念為指引，確立了保護為先、科學開發(fā)、造福百姓的綜合治理總體思路，著力打造生態(tài)示范帶、旅游觀光帶、富民產(chǎn)業(yè)帶、水景宜居帶、文化傳承帶。以河湖長制為總抓手，強化部門聯(lián)動，統(tǒng)籌推動小湯河流域生態(tài)保護各項措施落地見效。截至目前，該區(qū)域水利、交通及沿河產(chǎn)業(yè)開發(fā)完成總投入近50億元，旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)年均銷售總額達10億元以上，從業(yè)人員近萬人，年均接待游客100多萬人次。小湯河綜合治理持續(xù)釋放生態(tài)紅利。
 

　　三是統(tǒng)籌推進經(jīng)濟活動與河湖管護。堅持完善體制機制，上下聯(lián)動，縣、鄉(xiāng)、村三級河長履職擔當，對沿河村屯環(huán)境衛(wèi)生、個體經(jīng)營攤點、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)等進行有效監(jiān)管，構(gòu)建河湖管護長效機制。建立涉河經(jīng)營主體共管共護機制，與5家重點規(guī)模企業(yè)簽訂河道管護協(xié)議；推行“河長+河道警長、生態(tài)檢察官、民間河長”模式，對破壞河湖生態(tài)環(huán)境行為聯(lián)合執(zhí)法，有力保障河流水域良好秩序。
 

　　三 經(jīng)驗啟示

 

　　一是建設幸福河湖，必須以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為驅(qū)動，以滿足群眾的獲得感、幸福感為根本目標。保護河湖生態(tài)環(huán)境，做活水文章，讓群眾享受到大地山川河流美景帶來的喜樂，是治山治水的初心使命。本溪縣認真踐行“兩山”理念，以增進民生福祉為主線，全力保證了小湯河健康生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
 

　　二是建設幸福河湖，應當做到與生態(tài)保護、經(jīng)濟建設、市場運作、行業(yè)監(jiān)管四個方面的統(tǒng)籌。河湖空間歷來是人們親水、崇水的向往，河湖治理不能單純就河治河，要充分挖掘河湖生態(tài)體驗產(chǎn)品供給服務，為幸福河湖提供實際載體。
 

　　三是建設幸福河湖，務必解決好河湖管護“最后一公里”問題。河湖管護“最后一公里”關系到整條河流的品質(zhì)，要強化基層河湖長履職盡責，創(chuàng)新管護模式，提升河湖監(jiān)管精準化、智能化水平，確保每條河有人管、協(xié)同管、管得好。
 

　　呼蘭河（鐵力市段）
 

　　河長：呂曉光
 

　　一 河湖概況

 

　　呼蘭河發(fā)源于小興安嶺西南麓鐵力市東北部的爐吹山，是松花江一級支流，呼蘭河鐵力市段長139千米，流域面積3878平方千米。近年來，鐵力市圍繞基層河湖長履職不到位、“四亂”問題整治不徹底等問題，堅持“三個聚焦”全力攻堅，扎實推動幸福河湖建設工作。
 

　　二 主要做法和成效

 

　　一是聚焦河湖管護，健全機制保障。建立巡河護河機制。鐵力市研究制定《河湖長制履職盡責工作意見》，解決河湖長掛名不履職問題；出臺縣級《河湖長制工作規(guī)定》，構(gòu)建“河長+警長+檢察長”護河制度。建立聯(lián)防聯(lián)控機制。主動同周邊縣區(qū)建立跨界河流聯(lián)動共治機制，簽訂共管合作協(xié)議，常態(tài)化開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動，解決河湖監(jiān)管盲區(qū)漏洞問題，實現(xiàn)了河湖全流域監(jiān)管無盲區(qū)、全覆蓋。建立資金保障機制。探索實行“向上爭取一點、政策融資一點、財政配套一點、基層自籌一點”資金籌措模式，累計投資10.4億元，為河湖治理管護注入“源頭活水”，有效破解幸福河湖建設資金短缺難題。
 

　　二是聚焦問題治理，聚力專項攻堅。實施水資源保護行動。以根除“四亂”問題為抓手，開展河湖整治，發(fā)現(xiàn)并整改問題150余處，破獲涉河湖案件47起。動員千余名志愿者連續(xù)5年開展“保護母親河，我們在行動”主題活動，營造愛河護河濃厚氛圍。實施水污染防治行動。累計投資1.2億元，實施污水處理廠改造等項目；全力推進侵蝕溝治理，提前兩年完成“十四五”期間全部治理任務。實施水生態(tài)修復行動。以呼蘭河為依托串點成線，先后建設景觀園3個，打造了集歷史文化、人文景觀、運動健康為一體的呼蘭河水利風景區(qū)。
 

　　三是聚焦精細管理，做好創(chuàng)新引領。搭建“數(shù)字化”水利平臺。建成縣域水利數(shù)字孿生平臺，利用云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術，為河湖智慧管理賦能。推行“市場化”管護模式。創(chuàng)新采取購買社會服務方式開展河道保潔，聘請專業(yè)公司開展水庫管理，河道、水庫管護全面實現(xiàn)市場化服務。堅持“科學化”系統(tǒng)開發(fā)。積極整合沿河鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，通過引水入田、入園、入村，高標準打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園民宿等產(chǎn)業(yè)綜合體，全力實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”目標。
 

　　三 經(jīng)驗啟示
 

　　通過幸福河湖建設，鐵力市探索出了一條人水和諧共生、河湖安瀾瀲滟、水清岸綠景美的幸福河湖建設新路。
 

　　一是提高認識是根本。黨委政府必須高度重視河湖管護工作，將其擺在重要位置久久為功、強力推動，并在資金籌措、機制保障上下足功夫，確保各項工作有力落實。
 

　　二是全民參與是基礎。要建立“大治水、大護水”格局，整合各方力量，探索建立各項長效管護機制，優(yōu)選管理隊伍，確保河湖之美共治共享。
 

　　三是創(chuàng)新驅(qū)動是核心。要解放思想，敢于創(chuàng)新，打造智慧河湖管理新路徑，推動水資源保護、水污染治理、水生態(tài)修復等工作更系統(tǒng)、更高效地開展。
 

　　永安河
 

　　河長：李皓
 

　　一 河湖概況

 

　　永安河位于太湖流域武澄錫虞區(qū)，地處常州市武進區(qū)中部，全長19.83千米。永安河原本水質(zhì)不佳、局部束窄、岸線坍塌，水污染問題突出，近年來，武進區(qū)以河湖長制為抓手，突出“景觀性、親水性、生態(tài)性”系統(tǒng)治理，將永安河建設成為太湖流域景美人和、宜居宜業(yè)的生態(tài)廊道。先后獲評中國水土保持學會優(yōu)秀設計獎、江蘇省生態(tài)河道建設示范樣板。
 

　　二 主要做法和成效

 

　　一是堅持系統(tǒng)施治，打造“生態(tài)標桿”。堅持源頭治理，開展沿岸工業(yè)點源治理和河道生態(tài)修復工程，拆遷違建32.3萬平方米，新建雨污管網(wǎng)143千米，逐步提升河道水質(zhì)。在確保通航、防洪排澇安全的基礎上，依據(jù)原有水體肌理設置生態(tài)護岸，提高河道水體交換能力。全線種植挺水、沉水、浮葉植物超3.5萬平方米，沿線植被覆蓋面積高達88萬平方米，打造生物多樣性豐富的生態(tài)廊道。
 

　　二是注重人文傳承，擦亮“親水名片”。緊抓蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)發(fā)展機遇，一方面將永安河治理與鄉(xiāng)村片區(qū)建設結(jié)合，大幅度改善沿線村莊生態(tài)宜居環(huán)境；另一方面將自然景觀與人文景觀融合，沿河每5千米建設一座親水公園，串點成線，常州畫派開山宗師惲南田故居、春秋胥城遺址、楊橋古鎮(zhèn)、毗陵城南書院等26處文物景點坐落其間。重點打造近7萬平方米的水利黨建生態(tài)園，形成“春賞花、夏乘涼、秋賞葉、冬踏雪”四季美景，極大增強了周邊百姓的獲得感、幸福感。
 

　　三是激活流域發(fā)展，護航“生態(tài)蝶變”。以習近平生態(tài)文明思想為指引，依托永安河生態(tài)資源，打造融合文旅、康養(yǎng)、婚慶、研學、新能源等多產(chǎn)業(yè)的沿河經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合示范帶，形成一道亮麗的綠色經(jīng)濟長廊。江蘇常州“新能源之都首位區(qū)”、武進國家高新區(qū)、中以常州創(chuàng)新園等產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園區(qū)匯聚于此。隨著流域水環(huán)境的持續(xù)改善，永安河已成為長三角地區(qū)產(chǎn)城融合、水綠融合、智造集聚的綜合生態(tài)空間樣板，富民增產(chǎn)的生態(tài)紅利逐步顯現(xiàn)。
 

　　三 經(jīng)驗啟示

 

　　一是統(tǒng)籌河長制優(yōu)勢，形成治水合力。河湖治理是一項系統(tǒng)工作，幸福河湖建設過程中，矛盾協(xié)調(diào)量大，涉及的部門、板塊多。武進區(qū)充分發(fā)揮區(qū)總河長、區(qū)級河長的牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)等多部門，形成合力。同時“青企河長”“桑榆河長”等“民間河長”紛紛加入護水隊伍，為永安河幸福河湖建設打下良好基礎。
 

　　二是立足百姓需求，增添幸福元素。永安河在水利、生態(tài)、人文、景觀相融合的現(xiàn)代河道治理過程中探索出了一套可復制、可推廣的做法，立足于“還河于民、還景于民”，建設中注重傾聽群眾需求，大量融入生態(tài)設計理念與技術，聚力打造“人民的濱水岸線”，讓百姓享受幸福河湖建設帶來的紅利。
 

　　三是助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)效益。以政策規(guī)劃為導向，緊扣常州“新能源之都”、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設等區(qū)域發(fā)展機遇，通過河道生態(tài)治理、綜合開發(fā)，提升流域防汛抗旱和水資源調(diào)度能力，打通生態(tài)效益轉(zhuǎn)化通道。吸引培育多元業(yè)態(tài)的沿河經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合示范帶，除了文旅產(chǎn)業(yè)外，還有工業(yè)智造、休閑農(nóng)業(yè)等一系列綠色產(chǎn)業(yè)，打造出江蘇地區(qū)獨具特色的河道產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新標桿。
 

　　靈山港
 

　　河長：李軍杰 鄧崴
 

　　一 河湖概況

 

　　靈山港位于浙西南金衢盆地，流域面積720平方千米，主流總長91千米，為錢塘江右岸一級支流，是浙江省典型的山區(qū)性河流。此前，靈山港沿岸水環(huán)境問題突出，防洪排澇能力相對薄弱、河湖管護能力落后、水資源助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。靈山港以2022年水利部首批幸福河湖建設項目為契機，深入推進河流綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。2023年，靈山港通過水利部建設成效復核評估，2024年被評為浙江省“最美家鄉(xiāng)河”。
 

　　二 主要做法和成效
 

　　一是堅持體系統(tǒng)籌，創(chuàng)建幸福河湖“示范樣板”。以流域為治理單元，建立龍游與遂昌、衢江、蘭溪跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動機制，建成靈山港生態(tài)防洪堤近70千米，防洪達標率從80%提升至100%。以全省首批水利監(jiān)管“一件事”試點縣為驅(qū)動，集成18項水域監(jiān)管事項，構(gòu)建問題全量歸集、四定派發(fā)、閉環(huán)處置流程，實現(xiàn)河湖問題高效處置。以“山區(qū)性河流幸福河湖指數(shù)”研究為引領，形成量化評價指標體系，為幸福河湖建設提供“浙江樣板”。
 

　　二是堅持生態(tài)優(yōu)先，打造幸福河湖“多元空間”。推進靈山港生態(tài)治理，建成近百千米的綠色長廊，在靈山港沿岸每年開展2～3次增殖放流活動，出境水質(zhì)從III類水提高到II類水，流域內(nèi)國家重點保護野生動物名錄由13種增加至23種。通過發(fā)布騎行、垂釣、露營等親水圈產(chǎn)品，入駐高德地圖，為群眾提供均質(zhì)化水利公共服務。目前共打造親水節(jié)點179處，“十五分鐘親水圈”覆蓋率達89.1%。
 

　　三是堅持綠色發(fā)展，推動幸福河湖“興業(yè)惠民”。通過挖掘靈山豆腐廟下酒傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，補齊水產(chǎn)業(yè)深加工鏈條，融合農(nóng)文旅發(fā)展服務業(yè)，培植了龍和氫水魚“數(shù)字漁場”、黃茶新興產(chǎn)業(yè)，引進“伊利乳液”“維達紙業(yè)”，“六春湖龍之夢”旅游項目簽約落地，讓水資源優(yōu)勢真正成為群眾增收致富的“源頭活水”，成為助力城市經(jīng)濟發(fā)展的脈動。2023年度靈山港流域吸引游客約280萬人次，旅游收入約27億元。
 

　　三 經(jīng)驗啟示

 

　　一是堅持系統(tǒng)治理是構(gòu)建人水和諧的有效途徑。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須尊重自然、順應自然、保護自然。根據(jù)靈山港自然稟賦和人文條件，創(chuàng)建了灘地生態(tài)修復技術，在河道治理中注重全域治理，構(gòu)建全域水安全體系，提升全域水生態(tài)保護能力，擴大全域水環(huán)境宜居特色，從防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化方面推進人水和諧共生，流域高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　二是建立聯(lián)防聯(lián)控機制是河湖發(fā)揮長效的密碼。在完成河湖系統(tǒng)治理的基礎上，注重建管并重原則，善于整合各部門資源，發(fā)揮流域內(nèi)聯(lián)席會議制度優(yōu)勢。同時，要致力于打造區(qū)域聯(lián)動體系，建立流域外聯(lián)防聯(lián)控機制，上下游協(xié)同推進水安全保障、水污染防治、水資源保護，共建共管共享河湖生態(tài)價值。
 

　　三是發(fā)揮河湖價值優(yōu)勢是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵一招。始終秉持綠水青山就是金山銀山的理念，撬動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式。將靈山港科學劃分為三大板塊進行分類治理，合理挖掘濱水區(qū)域的生態(tài)、公共、商業(yè)功能，積極打通并不斷拓寬生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化的通道，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。
 

　　浙東運河
 

　　河長：羅延發(fā)
 

　　一 河湖概況

 

　　浙東運河開鑿于春秋時期，自古以來是浙東地區(qū)的行洪通道、交通要道、文化廊道，是浙江物阜民豐、文化繁盛的重要支撐。浙東運河全長約55千米，流經(jīng)紹興市柯橋區(qū)、越城區(qū)、上虞區(qū)，是中國大運河的重要組成部分，2014年列入世界遺產(chǎn)名錄。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，浙東運河暴露出水環(huán)境持續(xù)改善欠牢固、運河岸線綜合利用欠充分等問題。
 

　　二 主要做法和成效

 

　　一是堅持活性保護，展現(xiàn)大運河生命肌理。紹興市積極探索新時代運河保護傳承利用的現(xiàn)實路徑，先后制定出臺《紹興市大運河世界文化遺產(chǎn)保護條例》《紹興市大運河世界文化遺產(chǎn)保護名錄》《紹興市大運河核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控細則》《紹興市大運河文化保護傳承利用工作方案》等有關運河保護文件。綜合實施運河治理項目86個，總投資1555億元，重點抓好“拆、截、治、清、修、管”六個環(huán)節(jié)，推動運河沿線高耗低效企業(yè)整體騰退、兼并重組、改造提升，實施污水零直排區(qū)建設，水質(zhì)長期穩(wěn)定在Ⅲ類及以上；同時修復運河水系駁岸，恢復河湖自然連通，完善運河水工設施，構(gòu)建生態(tài)運河體系。
 

　　二是注重活態(tài)傳承，激活大運河文化密碼。打造運河精品文化，成立浙東運河文化研究中心重點社科研究基地，組織編纂“浙東運河文化研究”系列叢書；充分利用各種場館科普運河文化，2023年9月建成的浙東運河博物館已累計接待30余萬人次參觀。挖掘運河文化資源，開設越窯青瓷、銅鏡等河畔風物非遺展示鑒賞區(qū)、集聚區(qū)，推動運河沿線非遺工藝技術集群發(fā)展。推動運河文化傳播，全市55支宣講團隊、800余名宣講員在傳揚運河文化上探索創(chuàng)新、主動開講，加大抖音、小紅書等互聯(lián)網(wǎng)平臺大運河主題文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容投放力度，全網(wǎng)關注量超5200萬。
 

　　三是聚焦活化利用，發(fā)揮大運河時代價值。推進幸福河湖建設，以浙東運河為主線串聯(lián)起柯橋古鎮(zhèn)、紹興古城、東湖等歷史文化自然風光節(jié)點，融入品質(zhì)水美鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)親水節(jié)點、濱水綠道建設，運河流域親水圈覆蓋率達88.3%。加快水旅深度融合，持續(xù)擦亮“宋韻水上婚禮”“水上馬拉松”等濱水活動品牌，探索“運河+黃酒”、水上巴士等多元化運河體驗方式；全市域打造“1+3+X”水上旅游矩陣，截至2024年6月已累計摸排水上游線18條共計135.34千米游程。大力發(fā)展“運河經(jīng)濟”，以運河為媒介引入大批高科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶運河兩岸，喚醒千年繁華運河的新商機。
 

　　三 經(jīng)驗啟示

 

　　一是習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于治水的重要論述精神是河湖保護治理的根本遵循，必須堅持一以貫之、久久為功。
 

　　二是幸福河湖建設必須堅持人民至上、為民造福，要突出把握人民主體性，真正還人民群眾水清岸綠、魚翔淺底的美好生活圖景。
 

　　三是河湖保護治理工作必須堅持黨政統(tǒng)領、聯(lián)動共治，必須堅持生態(tài)優(yōu)先、山水林田湖系統(tǒng)治理，才能實現(xiàn)河湖面貌的根本改善。
 

　　四是幸福河湖建設工作必須注重文化傳承，挖掘激發(fā)文化資源新活力，進而實現(xiàn)“河湖+文化+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
 

　　但家廟河（霍山縣段）
 

　　河長：賀新建
 

　　一 河湖概況

 

　　安徽省六安市霍山縣地處大別山腹地、淠河上游。但家廟河為東淠河主要支流，全長22.1千米，流域面積278平方千米，屬淮河流域淠河水系，周邊有“新中國第一壩”佛子嶺水庫，沿線3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村7.66萬人。該河年久失修，河道淤塞，水系不暢，水生態(tài)環(huán)境較差，岸線綠化率較低，大部分河段防洪標準不足10年一遇。近年來，霍山縣積極推進水系連通、水美鄉(xiāng)村、幸福河湖建設綜合治理，探索一條適合山區(qū)河流治理新路徑。
 

　　二 主要做法和成效

 

　　一是以水為美，打造“幸福河湖”樣板工程。堅持系統(tǒng)治理、生態(tài)優(yōu)先，全河段以生態(tài)措施為主、硬化措施為輔、景觀措施為補充的理念進行治理。打好“組合拳”，統(tǒng)籌水系連通、水美鄉(xiāng)村和小河流域綜合治理等項目資金1億余元，打造但家廟河流域“一軸五脈四景”。突出“一軸引領”——以但家廟河+山王河為主軸，串聯(lián)起沿河兩岸“三鎮(zhèn)一區(qū)”地理人文、生態(tài)環(huán)境、景觀節(jié)點，打造覆蓋21個村居、惠及8萬人口的人文聯(lián)動發(fā)展軸；強化“五脈延展”——以落陽河等五條支流為余脈，實施河道清障、清淤疏浚等治理美化工程，通過水系連通、干支聯(lián)袂，構(gòu)建水生態(tài)網(wǎng)格；做好“四景同建”——建設“洞天一鑒”“繽紛水渡”“碧水映荷”“竹林溪語”四處人文景觀，打造20千米山水畫廊。同時，新建大垅臺遺址公園和河長制主題公園，建設親水便民設施4.24千米，種植喬灌木烏桕等22萬棵，通過幸福河建設，但家廟河河道生態(tài)空間侵占恢復率80%、生態(tài)岸線率達80%以上。
 

　　二是以水為本，探索“多元管護”霍山模式。出臺《霍山縣河湖管護工作方案》，印發(fā)《霍山縣河湖及小型水庫養(yǎng)護實施細則》，建立縣、鎮(zhèn)、村三級管護體系，健全完善河湖渠庫養(yǎng)護制度。成立安徽省第一個縣級實體化水利投融資主體——安徽大別山水利投資有限公司，以投融資方式配合縣財政為但家廟河管護提供資金保障，每年投入43.5萬元委托第三方企業(yè)實施物業(yè)化養(yǎng)護，并對第三方進行季度考核，考核結(jié)果與管護資金兌付掛鉤。
 

　　三是以水為媒，描繪“宜居宜業(yè)”幸福畫卷。堅持把水環(huán)境治理與和美鄉(xiāng)村、惠民工程、文化旅游等有機結(jié)合起來，打造“水利+農(nóng)業(yè)+文化+旅游”長鏈條融合發(fā)展新模式，推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互動，寫好“水文章”。保證灌區(qū)糧食生產(chǎn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，促進瓜果等特色產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道。在水治理中融入大河廠文化廣場、袁隆平產(chǎn)學研基地、紅色文化廣場等人文景觀，充分發(fā)掘和利用深厚的文化內(nèi)涵，實現(xiàn)河道景觀與廉政文化、法治文化和治水文化相互交融。以“水文旅”為主題，利用水域景觀資源，打造“符橋景區(qū)”“繽紛水渡”等開放式旅游線路，帶動居民增收，2023年，但家廟河直接貢獻經(jīng)濟效益達500余萬元，為促進當?shù)?ldquo;和美鄉(xiāng)村”建設引來“源頭活水”。
 

　　三 經(jīng)驗啟示

 

　　一是幸福河湖建設要堅持因地制宜，突出地域特色。充分結(jié)合河流地形地貌、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)韻、古樹古木、遺址遺跡、文化文物等當?shù)刭Y源，打造彰顯山區(qū)特色的幸福河。
 

　　二是幸福河湖建設需整合涉水項目，強化系統(tǒng)治理。整合水系連通、水美鄉(xiāng)村、小流域治理等建設項目，對全河段進行系統(tǒng)治理、綜合治理，讓幸福河成為生態(tài)之河、健康之河、美麗之河。
 

　　三是幸福河湖建設要融合文化旅游，助力鄉(xiāng)村振興。探索幸福河湖生態(tài)效益向經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)換路徑，充分融合資源利用、文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，帶動經(jīng)濟發(fā)展。
 

　　原標題：2024年幸福河湖優(yōu)秀案例(一)